北京市发展和改革委员会官方账号“发展北京”2月25日报道：
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推动的重大国家战略。2014年2月26日，习近平总书记就推进京津冀协同发展发表了重要讲话，京津冀协同发展上升为国家战略，京津冀三地功能互补、错位发展、相辅相成的新时代征程由此展开。
时光荏苒，七载转瞬。今天，北京召开了本市推进京津冀协同发展战略实施七周年新闻发布会。让我们一起看看七年来，北京市如何主动谋划、积极作为，全力以赴将京津冀协同发展向纵深推进。
▲会议现场
成效卓然
“一张图”规划、“一盘棋”建设
2014年实施京津冀协同发展战略以来，北京市深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，自觉把首都发展融入国家战略大局，持续增强与天津、河北两地的协同联动，有序推进非首都功能疏解，加快构建河北雄安新区和北京城市副中心“两翼”联动发展格局，交通一体化、生态环境协同治理、产业对接协作、公共服务共建共享等重点领域取得积极进展，实现了“一张图”规划、“一盘棋”建设，形成了同心同向同力发展的工作格局。
▲市发展改革委党组成员、市委市政府京津冀协同办分管日常工作的副主任李文红
坚定不移疏解非首都功能
一是从源头上严控非首都功能增量
制定实施全国首 个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录。禁限目录在严守功能底线的同时，也为构建高精尖经济结构打开了更大空间，科技、商务、文化、信息等高精尖产业的新设市场主体持续增加，占比由2013年的40%升至2020年的60%左右。
二是扎实开展“疏解整治促提升”专项行动
2014年以来，全市累计退出一般制造和污染企业2800余家，疏解提升区域性批发市场和物流中心980余个;北京电影学院、北京信息科技大学等5所市属高校的新校区加快建设;同仁医院亦庄院区扩建项目投入使用，友谊医院通州院区正式开诊;建设提升便民商业网点6600多个，持续推进留白增绿。
加快构建“两翼”联动发展格局
一是全力支持雄安新区开局起步
与河北省签署战略合作协议，把支持雄安新区规划建设作为北京分内之事。以“交钥匙”方式在雄安建设3所学校、1所医院，建成后将由北京四中、史家胡同小学、北海幼儿园、宣武医院提供办学办医支持。目前，三校项目接近完工，医院项目主体结构正在施工。
同时，北京在雄安注册成立超千家企业，各市属国企积极参与支持雄安新区建设，中关村科技园的雄安新区发展规划正在加快编制。京雄城际铁路全线开通运营，北京西站到雄安的时间缩短至50分钟，从大兴机场zui快19分钟可达雄安新区，雄安进入北京1小时交通圈。京雄高速公路北京段开工建设，直连直通的交通体系正在加快构建。
二是高水平规划建设北京城市副中心
2019年1月，市级行政中心正式迁入，第一批搬迁涉及35个部门、165个单位、约1.2万人，示范带动作用明显。城市绿心森林公园开园运营，剧院、图书馆、博物馆三大建筑进入主体结构施工阶段，环球影城主题公园一期基本完工，正在抓紧实现高水平开园运营。广渠路东延正式通车，北京学校小学部正式启用，行政办公区二期等重点项目进展顺利。首旅集团等70家重点企业落户运河商务区，国家网络安全产业园(通州园)正式开园。张家湾设计小镇等建设也在稳步推进。
推动通州区与北三县协同发展
一是有序实施交通一体化项目
通州区与北三县联通道路已达到10条，其中高速公路3条、国道4条、市道2条、县道1条，联通桥梁5座。同时，两地已有21条通达公交线路。随着轨道交通平谷线加快建设，两地群众出行将更加便捷。
二是引导适宜产业向北三县转移布局
连续两年举办北京与北三县项目推介洽谈会，累计签约85个项目，意向投资额达到552亿元。组织北京8家行业协会、50余家重点企业与北三县合作，精准对接北京优势资源。
三是加强生态环境协同治理
通州区与廊坊市共同强化燃煤锅炉、机动车和重点工业行业大气污染治理，严格控制扬尘和工程机械污染。2020年通州区PM2.5平均浓度下降19.6%，降幅居北京各区首位，北三县下降6.9%。推动建设跨界生态绿洲，运河公园一期工程已经启动，潮白河森林生态景观带三期工程完成70%。还建成一批污水治理工程，修复河道水生态功能。北运河(通州段)通航加快推进。
四是推动教育医疗等公共服务资源延伸布局
北京市教委与廊坊市政府签署《北三县地区教育发展合作协议》，每年选派20余名北京教育专家赴北三县开展送教活动，组织优质学校接收北三县近百名教职员工来京跟岗研修，两地中小学广泛开展教学研讨、师生交流和干部教师挂职交流等活动。深化职业院校办学合作。朝阳医院等4家市属医院对口支持北三县燕达医院，帮助其成为三甲综合医院;市属医院对口帮扶北三县开展各类专业技术培训680余人次。
推动重点领域协同发展取得积极进展
一是一体化交通网络“连起来”
北京大兴国际机场正式投运，构建 “双枢纽”格局。“轨道上的京津冀”加快打造。市郊铁路城市副中心线西延、通密线、东北环线开通运营，市郊铁路总里程达到约393公里。市域内国家高速公路“断头路”全部打通，环首都“一小时交通圈”逐步扩大。
二是生态环境“好起来”
北京市2020年PM2.5平均浓度38微克/立方米，较2015年下降53%，碳强度预计下降23%以上，超额完成“十三五”规划目标任务。京津冀三地同步实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例。永定河北京段25年来首 次实现全线通水。推进落实京冀两地生态水源保护林、京津两地风沙源治理，共筑绿色生态屏障。
三是产业对接协作“串起来”
京津冀三地的产业疏解转移和对接协作步入快车道，区域产业链加快形成。曹妃甸协同发展示范区建设持续推进，金隅曹妃甸示范产业园等一批重大项目建成投产。北京大兴国际机场临空经济区总体规划落地实施，自贸片区正式挂牌，综合保税区获得批准。天津滨海-中关村科技园新增注册企业超过1600家;支持张承生态功能区绿色发展，共建北京张北云计算产业基地。
四是协同创新步伐“快起来”
深化京津冀全面创新改革试验，发挥北京创新资源优势，加快打造协同创新共同体。中关村企业已在天津、河北设立8800余家分支机构，达成技术合同成交额1410亿元，年技术合同成交额由2014年的83.1亿元增长至2020年的347亿元。
五是老百姓的获得感“多起来”
组建16个京津冀高校创新发展联盟，成立14个跨区域特色职教集团(联盟)。推进实施京张、京承、京保等重点医疗卫生合作项目，北京22家市属医院积极与天津、河北开展医疗合作;43项临床检验结果在京津冀485家医疗机构实现互认，21项医学影像检查资料在三省市176家医疗机构试行共享。精准帮扶河北省23个结对贫困县全部脱贫摘帽。全力筹办好冬奥会冬残奥会，冬奥氛围持续升温。
攻坚克难
“十四五”时期发展再上新台阶
目前，京津冀协同发展进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，北京市将持续系统谋划“十四五”协同发展工作——
牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，以减量倒逼集约高效发展;
主动支持河北雄安新区建设，高水平规划建设北京城市副中心，推动通州区与北三县一体化联动发展，打造京津冀协同发展桥头堡，推动形成两翼齐飞的新格局;
主动增强与天津、河北两地的联动，建设“轨道上的京津冀”，强化生态环境联防联控，促进公共服务共建共享，不断提升创新链、产业链、供应链对接协作水平;
全力办好北京冬奥会冬残奥会;更好发挥北京“一核”辐射带动作用，加快建设现代化都市圈，推动形成以首都为核心的世界 级城市群。
伟大征程，始于坚定目标，成于不懈奋斗。推进京津冀协同发展，不是一隅之事，而是举国大事，是时代的必然选择。让我们一起期待，让京津冀协同发展成为激扬中国梦的伟大实践。
来源：发展北京
